2014年京津冀新能源论坛在华苑工业区举行。从本次论坛上了解到，风电目前已凌驾核电成为我国第三大电源，以风电、光伏为代表的海内新能源行颐魅正走出低谷。在与会嘉宾看来，从海内外经验上看，政策支持是新能源行业生长的要害动力之一。下一步，围绕行业的薄弱环节，政府应当出台更具针对性、操作性的政策，指引行业向更为健康的偏向生长。
风电成我国第三大电源
新能源行业似乎已走出最困难的时期。昨日从论坛上获悉，到2013年底，全国累计并网风电装机容量达7800万千瓦，风电进入稳步增恒久，年新增装机容量1534万千瓦。
近年来，受电网消纳影响，风电利用小时数不绝降低，2012年全国平均利用小时数仅1890小时。但在2013年，这一情况也有所好转，开端测算全年平均利用小时数凌驾2000小时。值得注意的是，随着全国风电发电量快速增长，2013年，风电发电量抵达1400亿千瓦时，凌驾核电成为我国第三大电源。与此同时，随着国家一系列政策的出台，光伏发电进入爆发增长阶段，2013年光伏发电累计装机容量抵达1500万千瓦，其中光伏电站装机抵达1000万千瓦，相比2012年同期增长130%。
革新立异破解沉疴
虽然，行颐魅正在朝着向好偏向生长，但问题也仍然禁止忽视。国家发改委能源所可再生能源生长中心主任任东明指出，电力系统消纳风电的能力仍有较大的潜力可挖，漫衍式风电、海上风电的开发进程仍然相对缓慢，生长潜力没有获得释放。同时，光伏发电的本钱仍然相对较高，西部大型太阳能发电基地也面临弃光限电挑战，漫衍式光伏发电的支持机制、商业模式、治理体系仍不完善。
在业内专家看来，行业的短板除了业界自身的问题，也与政策缺乏执行刚性、计划出台滞后且与相关计划协调性缺乏、赔偿资金缺乏经常困扰工业的生长等相关。
“推动能源生产和消费革命、实施能源消费总量和强度“双控”、落实《大气污染防治行动计划》、深化能源产品价格形成机制革新”，在专家看来这将是我国未来能源政策的基本取向。
“关于保存的普遍问题，我们认为源于制度上的障碍，需要在中央条理上解决具体行动是推动体制革新、制度立异、机制设计。关于地方遇到的特殊问题则由地方自行解决。”任东明指出，以漫衍式光伏为例，关于自发自用，要让市场决定，让装置用户自己选择，自用和上网是洞开的，应减少政府干预。目前自发自用在个人用户中没有市场，今后，可以考虑像美国一样，给予个人居民用户一定的投资补贴等。
而在另一些嘉宾看来，国家应该尽快出台京津冀区域一体化能源供应包管计划。河北工业大学教授王华君体现，京津冀新能源工业应该放在一个棋局之中考虑，各自发挥优势，实现互补，以区域协力推动行业生长。
（来源：中国宏观经济信息网）
